纽约新世贸中心一号楼以其541米的高度成为成美国第一高楼，旧的世贸中心在原来的9.11恐怖袭击中被摧毁，新的世贸中心就是在原来的遗址上进行建造，纽约新世贸中心一号楼就是这些新建筑群的主要建筑，高度为541米，目前纽约新世贸中心一号楼迎客，后续楼顶露台也会对公众开放。

　　世贸中心的业主纽约港务局(Port Authority)的执行总裁弗耶表示，“纽约市的天际线又齐全了。”目前该建筑的60%已经出租，其中美国政府的总务属将会使用其中27.5万平方英尺的办公面积。

　　当地时间11月3日，在“9·11”恐怖袭击中被摧毁13年之后，重新建设的纽约世贸中心一号楼正式开放。大楼高541米，是目前美国最高的建筑。据报道，重建后的世贸中心一号楼共104层楼，高1776英尺(541米)，这一高度数字代表着美国《独立宣言》签署的年份。一号楼是目前美国最高的建筑，大楼被命名为“自由塔”。重建后的一号楼高104层，总投资39亿美元，是美国最高建筑。新世贸中心于2001年底开始筹建，2006年动工，全部工程定于明年完工，重建预计历时14年。这一美国地标建筑的“重生之路”为何如此漫长？

　　6套初步方案均被质疑

　　纽约世贸中心在“9·11”恐怖袭击中倒塌后，对于世贸中心遗址未来走向的讨论从未停止。

　　2001年年底，纽约州和纽约市政府下令组成曼哈顿下城发展公司，负责规划和协调世贸中心原址及周围地区的重建工程、监督联邦政府拨付的200亿美元重建资金的使用。

　　2002年4月，下城发展公司首次公布了世贸中心原址的重建设想，希望将它改造成一个兼有公园、交通枢纽、经济文化中心和住宅区功能的综合建筑群。

　　当年7月17日，世贸中心原址重建方案发布会在纽约联邦大厅举行，提出6套方案。在人们最关心的“9·11”纪念设施方面，这些方案分别提出了广场、花园、三角地、公园等不同概念，占地面积从5公顷到10公顷不等。但总体来说，6套方案在布局特色上区别不大。

　　2002年7月20日，近5000名普通纽约市民应市政当局邀请云集杰维茨会议中心，对6套设计方案的主要方面进行投票。人们的评价让下城公司大跌眼镜：这些设计方案没有任何振奋人心的亮点。

　　一些“9·11”死难者家属说，规划中的纪念广场像“露天的棺材”，“经历了那场如此深重的灾难，你看到的只是6个地产开发方案”。在遇难者家人和纽约市民眼中，原址应该作为一块不容侵犯的圣地保存下来，成为专供人们纪念的场所。

　　情感与利益相纠葛

　　然而，世贸中心原址“地主”、纽约、新泽西港务局及原世贸中心承租商拉里·希尔弗斯坦认为，方案必须恢复原世贸中心100万平方米的办公面积，而零售业面积将由原来的4.4万平方米增加到5.5万平方米。

　　在“9·11”发生前数月，港务局已将世贸中心99年的招租权卖给了拉里·希尔弗斯坦公司，两家都希望恢复甚至超过原有的商用面积以弥补“9·11”造成的巨大经济损失。

　　自2002年7月份6套最初方案公布以来，曼哈顿下城发展公司和港务局通过Renew NYC.com网站接到5000份提出建议的电子邮件、从“倾听这个城市”市政厅论坛上得到超过5000名参与者评论、从联邦大厦“设计方案”展上得到数千名参观者的意见及来自下城发展公司8个顾问委员会的补充提议。

　　公众表达了强烈愿望，希望参与到方案制定过程和重建重要目标的设置过程中。

　　在强大的舆论压力下，港务部执行董事约瑟夫·J·西摩表态称：“那些来自‘9·11’遇难者家属、其他居民和利益相关者的建议非常有价值。对于港务部当局、纽约市和我们的国家来说，这些建议具有巨大的情感意义。现在到了将我们听到的良策纳入决策过程的时候了！”

　　招标：九大苛刻条件

　　2002年8月，曼哈顿下城发展公司向世界范围内具有创造力的建筑师发出邀请，请他们参与重建方案的设计。

　　“纽约新视野”—一个包含21个建筑、工程、规划、园林和设计机构的联合委员会，协助曼哈顿下城发展公司挑选中标团队来参与下一阶段的设计方案。

　　新项目方案的竞标要求包含九个方面，这九大苛刻的招标需求反映了利益相关者在这一问题上不同的诉求。

　　政治家希望重建精神文化标识，设计需包含文化元素，除去主要纪念场所，规划中还应包含形态各异、大小不一的公共开放空间，例如：公园、广场。

　　物业持有人追求利益最大化，商业规划必须提前考虑在其中。

　　民众和遇难人员亲属则希望这里永久成为非商业化的纪念地。文件提出最好保留双子塔遗迹，同时避免商业开发。

　　当然，也有各方利益平衡后的要求。例如：新道路网格需重建原世贸中心遗址里面的部分道路，使步行道和车行道容易通到旧址里；修建西街的大型步行街，连接未来的世贸中心纪念馆和位于炮台公园的渡轮，从而方便到达自由女神像和埃利斯岛，使步行街成为一个大型公共林荫道和对于“9·11”事件生动的纪念。

　　最终，设计师丹尼尔·里伯斯金的方案脱颖而出。不过，由于开发商希尔弗斯坦认为他的设计不实用而大肆改动，二人还打起了官司，好在最后握手言和。

　　建设：资金、遗址问题不断

　　2006年，当第一支建筑队抵达后，人们终于举行了一个正式的开工仪式并启动建设。然而麻烦并没有告一段落，重建之路仍然是坎坷的。

　　首先，面对巨额资金需求，港务局压力沉重。本来在1993年，世贸中心就曾遭受过一次炸弹袭击。2001年世贸中心遇袭后，港务局再次陷入冗长的官司中，直到2007年才获得近10亿元的保险赔偿。因此，港务局不断传出消息，称受资金限制，重建计划要审慎，尤其2009年受信贷危机影响，建筑计划宣布全面缩水。

　　其次，“自由塔”原本的设计有1776英尺高（约合541米），是为对应美国《独立宣言》发布的年份，但出于设计与成本的限制，这个高度是靠楼顶额外拔高的天线塔凑出来的。不仅如此，这一天线塔原本要加盖螺旋形的玻璃纤维天线罩，但因为预算限制只剩下光秃秃的天线塔。

　　此外，一些“9·11”事件残留物的处置问题也引起了拉锯式讨论。例如，是保留还是拆除一个175吨重的楼梯？（“9·11”事件中，一些幸存者正是通过它逃出满是残骸的大楼—编者注）保护主义者和幸存者都希望以某种方式将其保护。但这些土地已经被规划建设三栋办公楼中的一栋。

　　2007年初，曼哈顿下城发展公司重建委员会曾提议将楼梯的大部分拆除，剩余部分转移到“9·11”纪念馆，或者将几节阶梯保留在新楼设计中。

　　直到2008年7月，楼梯才最终被吊车运送到“9·11”事件纪念馆入口处，建成“幸存者楼梯”。

　　整个过程反映了美国人的做事风格—在各方利益的制衡下，达到最终目标的妥协。