机动车越来越多，自行车却越来越少。不仅如此，自行车和行人的道路空间也被大大挤压。这一问题，有望在规划层面得以解决。昨日，住建部网站发布《关于规范国务院审批城市总体规划上报成果的规定》（暂行），对城市总体规划上报成果进行统一规范。其中要求，城市总体规划提出城市慢行系统规划原则和指引。　　城市慢行系统就是把步行、自行车、公交车等慢速出行方式作为城市交通的主体。“慢慢走”既能有效解决快慢交通冲突，更能还“路权”给行人和自行车。　　今年9月开始，本市已开展“慢行系统”的尝试，并且初见成效。天坛东路、崇文门外大街、崇文门内大街、东单北大街等首批绿色出行示范路完成整治后，沿线自行车出行量增加了3.2%,步行出行量增加了2%.在短途的出行中，自行车比机动车更有优势。1条3.5米宽的马路，如果小汽车行驶，每小时可运载1100人，而骑自行车，每小时能通过3000人。　　据悉，《关于规范国务院审批城市总体规划上报成果的规定》涉及了城市总体规划上报成果的文本内容、图纸内容、强制性内容和格式要求。其中，文本内容包括了市域城镇体系规划和中心城区规划两个层次。在中心城区规划的综合交通体系方面，还提出城市公共交通（常规公交、快速公交、城市轨道交通、场站等）的发展目标、布局以及重要设施用地控制要求；提出停车场布局原则，明确停车分区与停车泊位分布指引，以及停车换乘等大型公共停车设施的布局、规模等控制要求。