党的十八大报告指出，“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”。之后召开的中央经济工作会议提出“城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在”。城镇化被提到新的战略高度。在我市，城镇化已取得了一定成绩；下一步的任务是如何在利好大环境中积极稳妥地推进城镇化。

    1月18日，市规划局局长周军在接受本报记者采访时表示，我市规划部门将加强城镇化发展的课题研究，突出全域规划、特色规划，坚持以人为本、服务产业，为城镇化建设提供科学的规划服务。

    突出全域规划，着手编制《滨州市城镇化发展规划》

    按照全域规划的理念、统筹城乡发展，今年我市将进行《滨州市城镇化发展规划》的编制工作。周军介绍说，该规划将统筹引领市域城镇的发展，对于城镇的空间布局、产业布局、土地利用、交通与道路系统等进行一个指导性的规划，使得我市小城镇的建设做到有章可循、有序推进，防止盲目发展、无序建设。

    同时，加强对邹平县长山镇、博兴县兴福镇、惠民县李庄镇、沾化县下洼镇、无棣县车王镇五个全省“百镇建设示范行动”示范镇以及滨城区三河湖镇、惠民县胡集镇、阳信县商店镇、无棣县碣石山镇、沾化县冯家镇、博兴县湖滨镇、邹平县魏桥镇、北海经济开发区马山子镇八个滨州市“市级示范镇”的规划指导。除此之外，还将建立城镇规划专家库，对城镇规划进行专家评审把关，为规划提供技术支撑和智力支持，确保规划的修编质量。

    服务产业发展，为小城镇产业发展提供良好环境

    “产业是城镇化的动力和源泉，城镇化要与产业发展相结合，把培育支柱产业、发展特色经济摆到突出的位置，而在进行城镇规划编制时，也应该与产业发展相结合。”周军表示，产业将带动城镇人流、物流、资金流、信息流的汇聚，而失去产业支撑的城镇则将成为无源之水、无本之木。因此，在进行规划编制时，必须要与城镇的产业发展相结合，积极促进城镇产业的发展。

    目前，我市编制完成的《滨州工业园区规划》、《滨城区城市建设与产业发展招商专项规划》、《市区农贸市场布局规划》等，就是规划服务于产业发展的积极践行。在今后的规划编制工作中，将继续与城镇的产业发展相结合，比如积极推进产业园区的规划编制，以及产业发展所需的配套交通、供电、排水等配套基础设施的规划编制等，为城镇的产业提供良好的发展环境。

    坚持特色规划，体现以人为本服务居民生活

    “积极推进城镇化，对于规划工作而言，还要注重体现城镇的个性特点、突出特色。”周军说，每个城镇的历史、资源、风土人情、传统文化都各不相同，要通过科学合理的规划及设计，充分体现出城镇建设的地方风格和自身特色。而所谓城镇的特色，可以体现在民居建筑上，如统一规划建设一批新中式风格的建筑；也可以体现在城镇景观上，如规划建造绿化景观等。

    同时，城镇规划还应该体现以人为本，真正适应城镇居民的生活方式，为居民的生活提供方便。比如，在城镇不宜规划高层住宅、大型商贸市场等等；要配套完成交通、供排水、供电、通讯、垃圾处理等公共基础设施的规划，不断提高城镇居民的生活质量和水平。