八、城乡发展建议

    在产业发展、生产发展的基础上，提高新农村、城镇化的建设水平。

    1、推动城乡空间合理布局

农田

    在城乡规划的指导下，合理进行土地整理和收储，促进居民的集中居住、产业的集中发展、不同性质土地的集中使用（农业用地集中用于农业发展；可建设用地集中用于企业建设、社区建设、旅游建设等），为城镇化、新农村发展奠定坚实基础。

    进行土地整理与收储时，要保证居民的利益，避免居民利益受损而导致的产业发展受阻等问题。

    2、提升城乡管理水平

    构建红色旅游经典乡镇，并由此拉动新农村、城镇化的发展，需要有高素质的管理团队。

    乘马岗镇应加强对利益相关者（政府、企业、居民等）的培训力度、激励利益相关者的学习热情、提高利益相关者的学习能力，并积极“引智”，努力提升城乡管理水平、运营水平，促进旅游、产业、城乡的良性互动，实现乘马岗跨越式发展的目标。

    3、完善镇区功能

    依托红色旅游产业及相关产业的发展，增强乘马岗的城镇功能，提高城镇化水平。

    集聚功能－－集聚人口、人才、产业、资金、信息等，为城镇发展提供更多资源和要素。

    集散功能－－依托区位优势、产业发展，集散游客、商品、产业要素等，不断扩大乘马岗的旅游市场、商品市场、要素市场等；并通过市场发展，为乘马岗注入更多活力。

    接纳功能－－通过产业发展、区域合作及政策争取等方式，接纳武汉城市圈、大别山革命老区经济社会发展试验区的产业要素、社会经济资源。

    辐射功能－－主要是带动乘马岗乡村的发展，包括增加乡村发展资金、促进产业技术升级、吸收农村剩余劳动力进入非农产业、带动家庭工业和农业的发展等。

    4、增加非农产业、非农人口的比重

    通过旅游产业及相关非农产业（文化创意产业、现代服务业、制造业等）在全镇覆盖式的发展，提高非农产业、非农人口在全镇的比重，为城镇化的发展奠定基础。

    同时，多元产业发展带来的地方财政收入的提高，也有利于推动新农村、城镇化的进程。

    5、提升基础设施水平

    通过提升排水设施、增加垃圾处理设施、大力发展沼气池等，改善目前生活垃圾随意堆放的状况，营造良好的城乡面貌、旅游环境。

    加强道路建设，在满足产业发展需求的同时，使居民的出行更加便利、与外界的联系更加紧密。

    此外，还需加强供电工程、通讯工程、防灾工程、环境保护工程等的建设。

    6、改善城乡面貌

    除防止生活污染外，还需要：

    进行住宅立面改造－－统一色彩，与周边的自然环境、文化氛围相一致；其中，镇政府所在地、乘马会馆周边区域、董家畈和邱家畈农家乐集中区域的立面改造是重点。这也是突出乘马岗特色形象的重要举措。

    加强植被景观打造－－在鲤鱼寨、乘马会馆、将军湖、红星寨、董家畈、邱家畈等红色旅游发展的重要区域，增植乌桕、牛筋树、竹、紫薇等具有景观效果、经济价值的植物，优化生态环境、强化旅游氛围。

    加强环境保护力度－－树立“优良生态环境是旅游业发展的重要基础”的观念，倡导、指导居民保护环境、优化环境、美化环境。

    强化居民文明教育－－禁止随意抛弃废弃物、倾倒废水，宣传爱护家园环境的理念，增强居民的好客程度和文明素质等。

    7、提升居民生活水平

    引进先进生活方式、普及文化文明教育、普及互联网应用等，提高居民的生活水平、文化素质、文明素养。

    调动居民参与旅游业及相关产业的积极性，让居民切实感受到“红军发源地·将军第一乡”带来的骄傲和荣耀，提升居民的自豪感和凝聚力。

    8、融入麻城的城市建设

    乘马岗距离麻城市区较近，交通十分便利，可充分发挥区位优势，依托红色旅游的发展，积极融入麻城的城市建设进程中，借势加快城镇化、新农村的发展。