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有"塑造功能"的产业才有城镇化的张力

非常设计师网网友2014-09-02 15:10:08

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王新和终于在镇区买了套房子,成为鄂东罗田县九资河镇的镇区居民。这里距他祖辈居住的村子4公里。此前数十年,该镇通县城的70公里砂土山路,汽车单程3小时左右,与旅游无缘。而今天,却挟全国生态镇、湖北旅游名镇之辉,正力创全国特色景观旅游名镇、全国绿色低碳经济示范镇。

    在中心村“进城”

    镇区不是九资河城镇化的全部。按总体规划,2平方公里的镇区容纳1万人。

    其他人的“进城梦”如何实现?九资河镇选择“镇区+中心村”。中心村像镇区一样规划、建设,形同“缩小版”镇区。

    据毛红志介绍,中心村就近安置一批原来分散居住的农户,他们距离老屋、承包田地和山林很近,在改善居住条件、享受城镇公共设施和服务的同时,田可种、林可管,并各自形成特色致富产业。

    目前已成规模的中心村有4个。徐凤冲村有2000多亩红叶区,被誉为“中国红叶第一村”,全村有农家乐20余家;罗家畈村是药材专业村,八成农户种天麻;文家畈村正在建设生态宜居村。

    基础设施、建筑水准、公共服务方面不比镇区差的圣人堂村,是大别山国家森林公园的“门户”,旅游开发较早,有湖北旅游名村、全国休闲农业示范村称号。叶锦明说,该村年人均纯收入已过万元;全村有40多户农家乐,最高的年收入150万元。

    “这种‘城镇化’,改变的是生活品位,没改变的是原有生产方式。”毛红志说,中心村是镇区的拓展和补充,能解决一批农民既想享受城镇生活方式、又不愿改变原有生产习惯的两难问题。

    正在规划中的官基坪村有望成为一个新样板。该村去年被纳入国家“大别山区扶贫开发示范村”;今年4月,在住建部“2013年村庄规划试点”中,又列为全国34个试点村之一。试点编制单位天津大学建筑学院已完成实地勘察。

    据悉,官基坪村将规划有整齐的道路、路灯、自来水、下水道、水景公园和污水、垃圾处理场,将建设幼儿园、小学以及文化、养老、医疗、商业服务网点。

    该村的未来,或能吻合网民们设想的中国小村镇蓝图:“通畅的交通系统,完善的社区服务系统和医疗、文化等公共服务设施,一应俱全的通信、供水、供电、供气和环卫等基础设施。”

    难在人的“进化”

    因基础设施和公共服务投入问题,毛红志等人每天在为“钱从哪来”挠头。但挠心的是,“洗脚进城容易,洗脑进城难。”

    毛红志说,“镇区住的还是‘农民’。”

    就镇容镇貌来说,镇区安排了8人扫街,也有一辆垃圾运送车,但车乱停、棚乱搭、摊乱摆、垃圾乱倒、海报乱贴的状况未根本改观。每逢节假日,街面人车混杂,通行不易。虽说也聘请了城管执法人员,但一无票据,二无处罚权。

    生活陋习的隐患,对极力营销的山水招牌构成威胁。九资河的水是山泉水,清澈甜冽,为长江支流巴河的源头。而目前,农村大量使用一次性碗筷、饭盒和超薄塑料袋等,都推到河边堆放,直接污染河水。虽然明确了“户分类、组集中、村转运、镇处理”的办法,但面广量大,且无人、无钱、无制度,导致环境整治没保障。

    小镇的“进化”,难在人的“进化”。“古邑”,不能只是“古邑风格”在建筑上的呈现,“古邑”的人文特色、文明教化怎样传承?

    “单纯教育不效,管理搞狠了不行。”毛红志说,“提高人的文明程度,是城镇化中最重要的,否则农民变不成居民。但这也是最难的,有效抓手不多。”

    长期浸染江浙城镇生活的王新和,大概还不满足在九资河镇的“进城”感觉,汪先生的“田园养老梦”可能要假以时日。但他们也表示,近20年小镇的“进化”支撑着他们的信心。

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